France Travail : une nouvelle approche de l’emploi et de l’insertion professionnelle à venir
L’annonce de la mise en place de France Travail au 1er janvier 2024 est une révolution majeure pour les organismes d’emploi et d’insertion en France, notamment Pôle Emploi. Ce projet ambitieux sera présenté en conseil de ministres le mercredi 7 juin 2023. Il vise à repenser le système actuel pour optimiser les ressources et l’efficacité dans le but de mieux répondre aux besoins des demandeurs d’emploi et des entreprises.
La création de France travail ne se résume pas à la transformation de Pôle emploi. Elle doit aboutir à la construction d’un réseau dont la gouvernance stratégique, politique et financière serait assurée par l’État (préfets ; directions régionales ou départementales de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités…), les collectivités territoriales et les partenaires sociaux.
Ce réseau s’appuiera sur trois opérateurs :
- France travail (ex-Pôle emploi),
- France travail jeunes (ex-missions locales),
- France travail handicap (ex-Cap emploi).
France Travail sera le rouage central de ce nouveau réseau.
Une fusion stratégique
L’objectif de cette fusion est de centraliser les services d’emploi afin d’offrir une interface plus unifiée et plus cohérente pour les demandeurs d’emploi et les employeurs. Cela permettra une meilleure coordination des services et une optimisation des ressources, en évitant les doublons et les pertes d’information entre les différentes structures actuelles.
Des services renforcés
La création de France Travail a pour objectif d’améliorer les services offerts aux demandeurs d’emploi et aux employeurs. Les services proposés incluront la mise en relation des demandeurs d’emploi avec les employeurs, la formation professionnelle, l’accompagnement à l’insertion professionnelle, et l’aide à la création d’entreprise.
Les missions locales, grâce à leur ancrage territorial et leur connaissance des spécificités locales, continueront de jouer un rôle clé dans l’accompagnement des jeunes dans leur parcours d’insertion sociale et professionnelle. Elles travailleront en étroite collaboration avec les autres services de France Travail pour offrir une aide personnalisée et adaptée à chaque jeune.
Une plus grande efficacité
La création de France Travail devrait permettre une plus grande efficacité dans la gestion de l’emploi en France. En centralisant les services et en optimisant les ressources, l’organisme sera en mesure de répondre plus rapidement et plus précisément aux demandes des demandeurs d’emploi et des employeurs.
Elle permettra également une meilleure coordination avec les autres organismes publics et privés travaillant dans le domaine de l’emploi, de la formation et de l’insertion professionnelle afin de développer des partenariats stratégiques et de mettre en place des politiques d’emploi plus efficaces.
Le sujet délicat du RSA
Concrètement, chaque inscrit à France Travail signera un contrat d’engagement au début de son parcours. C’est dans ce cadre qu’un accompagnement rénové des allocataires du RSA est déjà expérimenté dans 18 départements avec la question sensible des 15 à 20 heures hebdomadaires d’activité dans « une logique de droits et devoirs ». Pas formellement inscrites dans la loi, ces heures (immersion, remise à niveau, rédaction de CV…) seront un objectif « adapté » à chacun, selon le Ministre du Travail, Olivier Dussopt. Ce point représente un sujet de crispation des organisations syndicales.
En conclusion, la mise en place de France Travail est une étape majeure pour l’emploi en France, qui a pour but de moderniser et d’optimiser le système actuel afin de mieux répondre aux besoins des demandeurs d’emploi et des entreprises. L’objectif de cette restructuration est d’atteindre le plein emploi, soit un taux de chômage d’environ 5 %, en 2027.
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